财政部网站二十二号消息儿，为进一步完备财政票据管理制度，增强资金往来结算票据管理，财政部作出有关通告，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　通告全文如下所述

　　一、行政事业单位经过金库集中付出形式获得的财政性资金，依照财综〔2010〕111号文件的规定，不写出资金往来结算票据，运用《财政直接付出入账通告书》或《财政柄力委托付出额数到账通告书》及有关银行结算凭据入账，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　二、行政事业单位获得非金库集中付出出处的财政性资金，暂可向付款单位写出资金往来结算票据，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　三、各行政事业单位应严明依照财综〔2010〕1号、财综〔2010〕111号文件和本通告规定的范围运用资金往来结算票据，不能利用资金往来结算票据收吸取经验营服务性收费、政府非征税收入入、会费收益、赠送收益、医疗服务收益，也不能利用资金往来结算票据乱收费、乱集聚资金

和各种派摊，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　四、各级财政部门可依据财综〔2010〕1号、财综〔2010〕111号文件和本通告规定，接合管理实际，进一步细化可否运用资金往来结算票据的行径，易于用票单位执行，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。要加大宣传和培养训练力量，增长对资金往来结算票据运用管理政策的意识和了解，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。要增强监督查缉，坚决

制止运用资金往来结算票据收吸取经验营服务性收费和乱收滥支行径，切合实际规范资金往来结算票据的运用，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　五、各级财政部门要依照《财政部关于印刷散发<关于推进财政票据电子化改革的方案>的通告》(财综〔2012〕104号)要求，积极推进财政票据电子化改革，将资金往来结算票据归入财政票据电子化管理系统，实施票据印制、发放、运用、保存、检检查核对销、毁掉的全部路程监视管理，

切合实际改进资金往来结算票据管理手眼，增长资金往来结算票据管理水准，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。各用票单位要协同合适，积极推进，充分利用电子化手眼管好用好财政票据，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。
　据财政部网站揭晓数值显露，2013年1-四月，归入这个月报计数范围的全国国有及国有控股公司①(以下略称国有公司)营业总收益和成功实现利润同比仍维持提高，但成功实现利润同比增幅放缓，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　一、主要经济效益指标事情状况

　　(一)营业总收益，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。1-四月，国有公司总计成功实现营业总收益140015亿元，同比提高10.2百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。(1)中央公司86917.6亿元，同比提高9百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。(2)地方国有公司53097.4亿元，同比提高12.3百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(二)营业总成本，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。1-四月，国有公司总计发生营业总成本134393.6亿元，同比提高10.6百分之百，那里面销行花销、管理花销和财务花销作别同比提高12百分之百、5.1百分之百和11.4百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。(1)中央公司82338.3亿元，同比提高8.8百分之百，那里面销行花销、管理花销和财务花销作别同比提高12.4百分之百、6.4百分之百

和7.8百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。(2)地方国有公司52055.3亿元，同比提高13.4百分之百，那里面销行花销、管理花销和财务花销作别同比提高11.2百分之百、3.4百分之百和15.6百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(三)成功实现利润，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。1-四月，国有公司总计成功实现利润总数6891.3亿元，同比提高5.3百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。(1)中央公司5362.4亿元，同比提高12.8百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。(2)地方国有公司1528.9亿元，同比减退14.7百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(四)应交税费，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。1-四月，国有公司应交税费11980.7亿元，同比提高5.6百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。(1)中央公司9355.2亿元，同比提高6.3百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。(2)地方国有公司2625.5亿元，同比提高3百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(五)资产、背债和全部者权利，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。1-四月，国有公司资产总计830225.5亿元，同比提高14.1百分之百；背债总计540385.5亿元，同比提高15.1百分之百；全部者权利合计289840亿元，同比提高12.4百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。(1)中央公司资产总计451294.4亿元，同比提高11.3百分之百；背债总计295539亿元，同比增

长12.2百分之百；全部者权利为155755.5亿元，同比提高9.7百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。(2)地方国有公司资产总计378931.1亿元，同比提高17.6百分之百；背债总计244846.5亿元，同比提高18.8百分之百；全部者权利为134084.5亿元，同比提高15.6百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　二、主要行业赢利事情状况

　　1-四月，成功实现利润同比增幅较大的行业为电力行业、电子行业、外经行业、动工房地产行业等，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。成功实现利润同比降幅较大的行业为交通行业、有色行业、石炭行业、化工行业、建筑材料行业等，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

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　　注：①这个月报所称全国国有及国有控股公司，涵盖中央公司和36个省(自治区、直辖市、规划单列市)国有及国有控股公司，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。中央公司涵盖：中央部门隶属的国有及国有控股公司及115户中央管理公司，以上均不含国有金融类公司，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。
　最近几天，阿里小微金融服务集团(筹)创新金融事业群宣布《2013年1季度电商微企融资报告陈述》，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。报告陈述显露出，1季度电子商业上的事务平台上小微公司融资需要提高迅猛，1季度新增获贷公司超过25000家，截止1季度末，其总计服务小微公司已经超过25万家，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。1季度单季完成贷款笔数超

过100万笔，环比提高51百分之百，笔均贷款约11000元，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。而南京活跃在电子商业上的事务平台上的小微公司1季度则总计完成贷款近2万笔，总计融资超3亿元，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　报告陈述显露， 1季度总计获贷前10位的城市，几乎被国内电子商业上的事务发达城市所垄断，上海、深圳、北京、杭州、广州占领前五位，其它则被浙江的金华、江苏的苏州、南京、福建泉州以及广东的东莞所占领，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。那里面，南京位列全国全部城市第8位，该城市活跃在电子商业上的事务平台

上的小微公司1季度总计贷款超过3亿元，相形在2012年1季度的1亿5务必，环比提高近100百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。这个之外，南京小微公司所取得的3亿贷款由近2万笔贷款组成，笔均贷款约为15000元，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　报告陈述显露，1季度女装行业公司资金需要量最大，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。一季度女装行业小微公司融资总量超过14亿元，远高于位于第二位手机行业的9亿元，其它大致相似男装、使容貌美丽护体、3C数字、儿童服装等行业的微企资金需要量也较高，季度融资总量均超过4亿元，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　阿里小微银行存款资深专家汪言表达，淘宝网上，佛山一家主营女装的店铺可以称作电子商业上的事务平台上“最牛”的小微公司，从该店铺2011年五月着手运作以来，总计获贷已经超过300笔，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。该店铺月营业额也从开始走时不充足百元一路攀升至月入2万多元，无上时达到9万多元，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。而南京一家打理

女鞋的淘宝店家，则变成南京最会玩贷款的小公司，其总计贷款靠近200笔，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　政务院准许《苏南现代化建设做出典范区计划》在这以后，江苏省委、省政府昨天也宣布了《关于彻底体现落到实处〈苏南现代化建设做出典范区计划〉的实行意见》，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。除《计划》中提出，包括南京、苏州、无锡、常州、镇江5市的苏南地区人均GDP在2020年达到18万元外，该省又制定了近期目的

——2015年人均GDP达13万元，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　依据该实行意见，2015年，苏南人均GDP达到13万元(约2万美圆)左右，达到高收益国度和地区进展水准；到2020年，基本成功实现地区范围现代化，人均GDP达到18万元(约3万美圆)，城镇居民人均可支配收益达到7.5万元，农家居民人均纯收益达到3.8万元，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。实行意见还提出，苏

南将建设地空一体化的背景监控预警整体体系，到2020年饮用水水的源头地水质100百分之百达到标准，5市空气品质达到新的国度背景空气品质标准，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　实行意见全文如下所述：

　　中共江苏省委江苏省国家行政机关于彻底体现落到实处《苏南现代化建设做出典范区计划》的实行意见

　　(2013年五月十五号)

　　为各个方面彻底体现落到实处政务院准许的《苏南现代化建设做出典范区计划》(以下略称《苏南计划》)，推动苏南各个方面协调可连续不断进展，在中国独特的风格民主社会主义道路上率先基本成功实现现代化，尽力尽量为全省和全国现代化建设起到考求、做出典范、引领效用，特地制造定本实行意见，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　一、捕获历史机会，全部精力推进苏南现代化建设做出典范区建设

　　(一)充分意识重大意义，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。计划建设苏南现代化建设做出典范区，是国度着眼民主社会主义现代化建设整个的局面：胸怀～作出的重大战略决策，是江苏“两个率先”进程项中的关紧里程碑，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。通过全省尤其是苏南地区广大干部人民的长时期坚忍刻苦奋斗，苏南正在形成基本成功实现现代化的开始阶段的形态，有条件、

有责任为我国现代化建设先行考求和供给做出典范，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。《苏南计划》的实行，有帮助于我们更好地彻底体现落到实处习近平总书记对江苏提出的“深入产业结构调试、积极妥当推进城镇化、敦实推进生活习性文明建设”的三大重点担任的工作，加快转变经济进展形式，制造江苏经济的“升班版”，各个方面提

升国际竞争力，增进并肩殷实和人的各个方面进展，率先基本成功实现地区范围现代化；有帮助于积累中国独特的风格民主社会主义实践经验，考求中国独特的风格现代化建设普通规律，推动我国现代化建设“三步行”战略没有遇到困难实行，为坚决保持和进展中国独特的风格民主社会主义、成功实现中华人的共同体伟大复兴的“中国梦”作出

积极贡献，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。全省上下尤其是苏南地区要进一步一统思想、增长意识，把苏南现代化建设做出典范区放在转型进展新阶段中来策划，放在“两个率先”新进程项中来考虑，放在“两个一百年”目的和“中国梦”中来定位，切合实际加强率先基本成功实现现代化的重大责任感和责任心，捕获用好这个“

创”出来的历史机会，真抓实实在在地做，意志坚决创新，尽力尽量在新的起点上开辟“两个率先”新境界，发明科学进展新辉煌，写作乐曲“中国梦”的江苏篇和章，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(二)正确把握总体要求，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。高高举起中国独特的风格民主社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”关紧思想、科学进展观为引导，坚决保持改革开放和创新驱动，各个方面落到实处建设中国独特的风格民主社会主义五位一体总体布局，坚决保持先行先试、高端引领、做出典范帮带、统筹兼顾，与时俱进浩博“两个

率先”目的涵养，深化实行“八项工程”，致力推进经济现代化、城乡现代化、社会形态现代化和生活习性文明、政治文明建设，增进人的各个方面进展，尽力尽量把苏南建设变成自主创新先导区、现代产业集合区、城乡进展一体化先行区、开放合作引领区、殷实文明宜居区，走出一条具备中

国独特的风格、合乎苏南实际、表现出来时期特点标志的现代化进展道路，为全省“两个率先”和我国成功实现民主社会主义现代化探钢索通道路、积累经验、供给做出典范，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(三)进一步明确进展目的，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。到2015年，人均地区出产总值达到13万元(约2万美圆)左右，城镇居民人均可支配收益达到4.8万元，农家居民人均纯收益达到2.4万元，达到高收益国度和地区进展水准，为基本成功实现现代化是稳定坚实基础，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。到2020年，基本成功实现地区范围现代化，建成

全国现代化建设做出典范区，以创新为进展动力的科学进展形式基本树立，现代服务业为主体的现代产业整体体系基本形成，城乡进展一体化基本成功实现，每人民的生计活更加丰富充足稳定，社会形态更加蓬勃配合得当，生活习性背景更加宜居优美，人民有参与国事的权利法治制度更加完善，人均地区出产总值达到18万元(约3万

美圆)，城镇居民人均可支配收益达到7.5万元，农家居民人均纯收益达到3.8万元，城镇化率达到75百分之百，建成现代、配合得当、有发明力的高收益社会形态，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。到2030年，各个方面成功实现地区范围现代化，经济进展和社会形态事业达到主要发达国度水准，变成经济发达、社会形态进步提高、生存殷实、生活习性令人满意

、人民有参与国事的权利法治的现代化地区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　二、以自主创新为动力，构建现代产业整体体系

　　深化实行创新驱动中心战略，依照“调高调轻调优调强”的思考的线索，深入产业结构调试，处置好“腾笼”与“换鸟”的关系，致力增创产业进展新优势，显著增长经济进展的品质和效益，形成以现代服务业为主体、战略性最近兴起产业和先进制作业为支撑、现代农业为基础的现

代产业整体体系，变成全世界关紧的产业科学技术创新核心和创新式经济进展高地，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。到2020年服务业增加值占地区出产总值比重达到60百分之百，开发经费支出占地区出产总值比重超过3百分之百，科学技术进步提高贡献率超过65百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(四)建设自主创新先导区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。积极争取成立苏南自主创新先导区或做出典范区，尽力尽量优化地区范围创新布局，以高新区为重点建设自主创新中心区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加快建设南京、无锡、常州、苏州和镇江等5个国度级创新城市，推进创新式县市建设，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加快南京仙林科学技术城和吉祥物生活习性科学技术城、无锡

科学技术新城、常州华罗庚科学技术产业园、苏州独墅湖科学教育创新区和中新生活习性科学技术城、镇江长山科学教育城建设，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。实行科学技术公司培养工程，推动创新政策、创新资源、创新人材向公司集合，培养进展一批高端人材集合、创新引领驱动的领军公司，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。深入产学研合作，推进镇江航空产业产学

研联手创新平台、常州科学教育城产学研协同创新基地、无锡山水科学教育城国外引进人材科学研究成果转化基地、中国(南京)无线谷建设，加快建设江苏(溧阳)中关村科学技术产业园、无锡中关村科学技术园太湖分园和复旦大学(扬中)国度大学科学技术园，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。打破关键中心技术，重点开展电子信息芯片

、高性能战略材料、重大装备全套及半自动化、有生命的物质系统一成、高端平板显露、能量物质转化与贮备、三维打印等技术攻关，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加快建设苏南人材特区，坚决保持培育、引进、激发鼓励多措并举，载体、项目服务联动组成一套，实行国度“外专千人规划”和省“外专百人”规划，办好中国留学担任职务的人

南京国际交流与合作大会、“千人规划”太湖峰会，支持南京建设国度紫金人材管理改革尝试区、苏州建设国度人的劳力资源服务产业园和国度“千人规划”创投核心、无锡建设国度“千人规划”技术成果展览买卖商品核心和亚太经合团体技能研发增进核心，到2020年新增国外留学回

国担任职务的人3万人、双创人材3000人、千人规划人材1000人、高技才能出众的人才170万人，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。建设地区范围性科学技术金融创新核心，积极进展科学技术支行、科学技术银行存款业务部、科学技术小额贷款企业，树立健全科学技术贷款风险偿还机制，大力进展创业投资，支持合乎条件的国度级高新区参加非上市股份企业股

份出让做试验的地方，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加强科学技术服务有经验，加强全社会形态知识产权认识，推进无锡中小公司产权买卖商品核心、南京紫金科学技术创业尤其社区和知识产权买卖商品核心建设，深入镇江知识产权质押融资做试验的地方，加快国度专利检查核对协作江苏核心和苏州高新区国度知识产权服务业进展尝试区建设，到2020

年每万人创造专利领有量达到20件，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。增强南京微结构、通信技术实验室和中科院苏州纳米部件、干细胞与有生命的物质应用材料实验室等重大基础研讨平台建设，进一步提高无锡物联网和清华大学无锡应用技术、常州青灰烯、江苏中科院智能科技、清华大学苏州交通工具和丹阳高性能

合金材料等科学研究机构开发有经验，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(五)深入产业结构调试，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。培养壮大战略性最近兴起产业，冒尖中心技术攻关和市场拓宽，重点进展新能量物质、新材料、有生命的物质技术与西医疗药品、节能环保、物联网和云计算、新一代信息技术和软件、高端装备制作、新能量物质交通工具、智能电网产业，创新战略性最近兴起产业团体标准样式、经济活动模

式和消费标准样式，积极推进新技术、新产品首购首用、高端装备首台(套)尝试和做出典范项目，增进战略性最近兴起产业康健连续不断进展，提高产业中心竞争力，建设全国关紧的战略性最近兴起产业策源地，到2020年战略性最近兴起产业产值占规模以上工业产值的比重达到50百分之百左右，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。深化实行服务

业“十百千”举动规划，推动服务业规模化、高端化、专业化、国际化进展，变成具备国际影响力的现代服务业高地，到2020年出产服务业占服务业比重达到50百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。积极进展电子商业上的事务、云计算服务、物联网应用服务、数码文化、工业预设、背景服务等新式业态，重点制造南京

和苏州金融集合区，加快无锡国度传感网创新做出典范区和南京物联网软件产业基地、无锡(国度)工业预设园和武进、太仓工业预设园建设，支持南京建设国度用电器子商业上的事务做出典范城市、镇江建设国度云计算产业进展基地；创新进展文化产业，推进文化和科学技术合成一体，做优做强动随意游玩戏、

影视传媒和数码出版产业，进展省文化产权买卖商品所和南京紫金文化产权买卖商品所，加快无锡国度数码电影产业园、江苏(国度)未来影视文化创议产业园、江苏国度数码出版基地、常州创议文化与科学技术合成一体产业基地建设；积极进展会议业，制造南京、苏州国际遇议览品牌，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。大力进展

先进制作业，实行工业强省举动方案和“万企升班规划”，推进传统优势产业向高端、绿颜色、低碳方向进展，坚决淘汰滞后工艺和设施，管用化解局部产业产能过剩矛盾，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。推动装备制作、电子信息、燃料化工、纺织轻工、冶炼金属建筑材料等技术改造升班，增进核心城市周边冶炼金属、石

化等重化工业向江苏沿海地区转移，支持苏南与苏北及中西部地区共建产业园区，推动无锡惠山工业转型集合区和镇江军队人民合成一体产业做出典范区建设，支持镇江开创国度级新式工业做出典范基地，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。实行农业现代化工程十项举动规划，大力进展高效生活习性农业，形成出产加工销行一体、生

萌生存生活习性功能并重的现代农业产业整体体系，到2020年农业劳动出产率超过10万元/人，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。实行重大农业技术推广规划，进展高端科学技术农业和现代设备农业；培养种养大户、家子大农场、龙头公司、新式合作团体等农业打理主体，增长农业团体化程度；加快推进苏南连绵小山多山地区综合开

发，大力进展出代农业、生活习性休闲旅游、养老服务产业；充分施展无锡和昆山、太仓、相城国度现代农业做出典范区的帮带效用，支持常州和句容、丹阳开创国度现代农业做出典范区，加快建设苏南5个省级农业现代化建设做试验的地方县、20个省级现代农业独特的风格产业基地、10个省级农业现代

化做出典范镇和68个现代农业做出典范村，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(六)巩固产业转型升班载体建设，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。依托主要交一股脑儿道和现存产业基础，构建沿沪宁线、靠江、沿宁杭线三大产业带，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。沿沪宁线重点进展高端服务业、战略性最近兴起产业以及总部经济和科学技术开发基地，靠江重点进展高端制作业和出产服务业以及科学技术成果产业化基地，沿宁杭线

重点进展生活习性和高科技产业以及背景友善型产业基地，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。推动特别功能区转型升班，支持合乎条件的国度级、省级研发区扩区和调试区位，激励合乎条件的出口加工区、税保物流园区整合为综合税保区，支持常州、镇江、江阴、常熟、太仓、吴江、吴中常开创综合税保区，支

保有条件的省级研发区升班为国度级园区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。进一步拓展研发区城市组成一套、专业服务、寓居生存等功能，推进产城合成一体进展，建设国际化、现代化新城区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　三、增强统筹协调，形成城乡进展一体化新格局

　　坚决保持城镇化和新农家建设双轮驱动，推进新式工业化、信息化、城镇化和农业现代化合成一体进展，管用除去城乡二元结构，优化城乡资源配备布置，增进城乡合理分工，让广大城乡居民平等参加现代化进程项、并肩分享现代化成果，成功实现城乡进展一体化和城乡并肩蓬勃，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(七)完备城乡进展一体化机制，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。树立健全城乡计划、产业进展、基础设备、公共服务、社会形态管理一体化的城乡统筹长效机制，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。以县域空间为整规矩体统筹城乡计划编织，构筑城乡相互作用产业链，加快城市公共交通、供气供水、垃圾和污水处置、宽带网等基础设备向农家延伸；实

现城乡劳动参加工作创业服务共享、参加工作机缘平均，推进城乡居民医疗担保、养老担保和最低生存保证制度各个方面并轨；在苏州、武进开展农家公共服务和社会形态管理支出归入公共财政预算得试验的地方，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。推动城乡出产要素合理流动，指导农家土地承包打理权有序流转，树立城乡一统的建设用

地市场，考求将农家集体生产合作社中的资产占有权、土地承包打理权、宅基地运用权及住房置换股份合作社股权、城镇社会形态保证、城镇住房，开展农家土地承包打理权、集体建设用地运用权、林权等抵押贷款业务做试验的地方，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加快农业转移人口城市居民化，以牢稳住所、牢稳生业为基本

条件，指导非农产业和农家人口有序向中小城市和建制镇转移，保证农业转移人口享有同样基本公共服务，树立农业转移人口随迁子女平等加入高考的机制，成功实现农业转移人口社会形态担保外乡转移继续，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。到2020年基本成功实现城乡一体化户籍管理制度，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(八)制造国际化现代城市群，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。巩固核心城市辐射帮带功能，做强做大节点城市，增强县城镇和重点镇建设，形成以核心城市为支撑、中小城市为依托、小城镇为联系枢纽的城镇进展格局，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。推动宁镇(扬)地区同城化进展，增强重大基础设备对接、产业合作和公共事务协作管理，

推进相邻乡镇共建共享，巩固宁镇(扬)在南京都市圈中的核心地位和效用；加快苏锡常都市圈建设，成功实现与上海的各个方面相互作用对接，巩固苏锡常产业分工协作和公共服务共享，成功实现一体化进展，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。进一步拓展核心城市综合服务功能，刻画城市产业日文化独特的风格，建设现代化功能设备

，营建高质量创业宜居背景，指导城市由外延扩大为主向涵养提高为主转变，显著提高在长三角学城市群中的地位，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。增强城市国际友善合作，提高城市国际化水准，加强在亚太地区的国际影响力，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。增长城市建设和管理科学化水准，增强城市预设和建造预设，延长下去城市文脉，彰显

城市独特的风格风貌，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(九)高水准推进新城新区建设，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。有序拓展核心城市进展空间，推进城市功能和建设标准样式创新，建设现代化新城区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。南京江北新区重点推进产业转型升班与新式城市化，制造产业高端、文化厚重、生活习性宜居的城市新区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。无锡太湖低碳创新做出典范区重点加快产业转型升班和绿颜色

进展，制造低碳产业引领区、人材创新宜居区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。常州西太湖科学技术城重点进展先进碳材料、科学技术金融和高端商业上的事务服务，变成产城合成一体创新做出典范区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。苏州太湖滨湖新城重点进展开发创议、金融服务和低碳产业，变成绿颜色进展做出典范区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。镇江生活习性新城重点进展医疗保养、技术开发、生

态旅游日文化创议产业，变成生活习性文明先行区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(十)建设江南独特的风格新农家，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。优化调试镇村布局，指导农夫集中寓居，建设现代社区型、生活习性天然型、古村尽力照顾型等多种标准样式的新式乡下，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。实行美妙乡下建设举动，开展村子背景综合摆治和农家背景连片摆治，各个方面推进农家生存垃圾污水、畜禽屎尿等污染治理设备建设，整

治村子河道，成功实现河网水域畅流，建设生活习性林网和公共绿茵，形成春夏秋冬四季有绿、季相分明、层级浩博的美化景观，制造耕种田连片、清水围绕、民居交错纷杂的江南田庄河流湖泊很多风貌，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。到2020年景功实现水质保洁化、垃圾无害化、聚落优绿化和主要道路硬质化，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。以好看宜居村子为主体进展乡下

绿颜色旅游，依托周庄、同里、甪直、沙家浜等进展江南河流湖泊很多旅游，依托苏州月亮湾和陆巷、无锡礼社和严家桥、常州雅浦和杨桥等进展乡下观光国假日游，依托江阴新桥、华西等进展镇村工业旅游，依托高淳国际慢城、扬中江鲜美食文化、句容和金坛茅山、溧阳和宜兴竹海等打

造一批乡下独特的风格旅游品牌，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　四、坚决保持以人为本，各个方面增长每人民的生计活品质和社会形态进展水准

　　深化实行人民的生计福祉工程，大力进展社会形态事业，创新社会形态服务管理，连续不断改善每人民的生计活，成功实现基本公共服务平均化和长住人口全遮盖，激发社会形态进展活力，大力推进人的现代化建设，形成公不歪斜义、稳定配合得当新局面，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(１０月１日)健全公共服务六大整体体系，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。依照更高标准，推进终自己做榜样育、参加工作服务、社会形态保证、基本医疗卫生、住房保证、养老服务整体体系建设，高品质成功实现人民的生计“五有”目的，连续不断提高人民的福祉感满足度，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。依据我省与教育部共建教育现代化尝试区的部署，开创苏南教育现代化示

范区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。健全终自己做榜样育整体体系，高水准普及幼儿教育，推进普及教育优质平衡进展、平常的高中教育多样化进展、高等教育涵养式进展，大力进展生业教育，树立健全灵活开放的接着教育制度；逐层推行学前、高中和中常生业教育不收费，建设无锡、常州生业教育改革实验区，深入镇

江国度幼儿教育体制改革做试验的地方，支持南京大学、东南大学开创世界一流大学，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。到2020年主要劳动岁数人口均匀受教育年数达到13年，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。完备参加工作服务整体体系，健全一统规范灵活的人的劳力资源市场，制定实行城乡统筹参加工作计划，完备城乡普惠的生业培养训练补贴政策，大力实行农夫参加工作失

业登记、求职登记、农家艰难家子参加工作支援和农夫创业服务“四项制度”，各个方面开创国度级创业型城市，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。完备基本养老、基本医疗、失去工作、工伤和生孩子担保制度，树立城乡基本养老担保相连机制，提高基本医疗、失去工作、工伤和生孩子担保市级统筹水准，增强人的劳力资源社会形态保证基

层公共服务平台建设，扩张应用全国标准一统的社会形态保证卡，建成“15分钟参加工作社保服务圈”，开展大病医疗担保做试验的地方和苏州城乡社会形态保证一体化做试验的地方，到2020年城乡基本养老担保、基本医疗担保、失去工作担保遮盖率达到98百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。完备城市社区卫生服务网络和县、乡、村三级医疗

卫生服务网络，落到实处规划生孩子奖惩帮助政策，健全人口和规划生孩子公共服务整体体系，不收费供给国度基本公共卫生服务项目，形成“15分钟康健服务圈”；推动恶疾预防扼制、卫生监督、妇孺催进健康、康健教育等专业公共卫生服务机构各个方面达到国度标准，优先进展县级医院，大力培

养全科医生和乡下医生，积极进展国医事业；引进海里外资本创办高端综合医院和专科医院，支持无锡建设国际医疗综合体，深入镇江国度公立医院改革做试验的地方，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。到2020年人均预先期待生存的年限达到80岁，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。增强以公共租赁住房为重点的保证性安定的居住生活工程建设，相应给与地方债债券发行额数

，成功实现中常偏下收益城镇住房艰难家子住房有保证，城镇新参加工作担任职务的人和外来务工担任职务的人包房有支持，开展常州住房保证整体体系做试验的地方，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加快进展养老服务机构，以社区服务为依托建设居家养老服务核心(站)，积极整合农家养老院建设地区范围性养老服务核心，推广南京、常州、苏州“虚

拟敬老院”标准样式，支持无锡等地建设社会形态养老服务基地，到2020年每千名老人领有各类养老床位子数50张以上，城乡社区(村)居家养老服务核心(站)成功实现全遮盖，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。群体提高体育运动产业进展规模和效益，加快体育运动公共服务整体体系建设，各个方面建成城市社区“10分钟体育运动健身圈”，推进农

民体育运动健身工程遮盖到所有行政村、较大天然村和农夫集中居民点，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(十二)加快实行居民收益数增规划，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。深入收益所有制度改革，开拓居民增收渠道，保证居民收益提高与经济进展、劳动酬劳提高与劳动出产率增长“两个同步”，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。树立以前线职工为重点的公司月薪正常提高机制，健全月薪集体协商制度，完备月薪引导线、人的劳力资源市场工

资引导价位、人工成本预先推测预警等制度，公司月薪提高基准线原则上不低于12百分之百，适合时宜程度适当调试最低月薪标准，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。激励劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参加分配，开展参加工作技能培养训练和岗位技能提高培养训练，增长劳动者取得收益有经验，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。农家重点推进农业、参加工作、创业、物业“

四业”富民，完备财政支农投入牢稳提高机制和强农惠农富农政策整体体系，大幅度增加农夫收益，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加快健全以征税收入、社会形态保证、转移付出为主要手眼的再分配调节机制，减损政府收费，实施结构性减税，完备艰难人民、重点优抚对象价钱上升动态补贴机制，增强对垄断行业月薪

总数和月薪水准两重调节控制，管用调节过高收益，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。到2020年中常收益人海比重增长到60百分之百以上，城乡居民收益比维持在2∶1以内，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(十三)增强和创新社会形态管理，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。充分施展人民参加社会形态管理的基础效用，使用信息化、网格化、精密细致化等现代手眼，增长社会形态管理科学化水准，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。致力推进社会形态管理重心下移，各个方面推广“一委一居一站一办”的新式城乡社区管理标准样式，形成多层级社区服务整体体系，依托城乡社区

综合服务核心存在广泛开展“一站式”服务，构建城市社区15分钟、农家社区2千米管理服务圈，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。支持南京开创全国社区管理服务体制改革实验基地、苏州工业园区开展中新社会形态管理合做作试验的地方，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。指导社会形态团体积极参加社会形态管理和公共服务，依法扩张社会形态团体直接登记范围，健全以

项目为导向的政府购买社会形态服务机制，推进政府职能转移，完备社会形态团体评估组成一套制度，到2020年每万人领有社会形态团体数达到8.8个，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。完备推广太仓“政社相互作用”经验成果，巩固社会形态团体、社区、群众服务工作专业人材“三社联动”效应，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。依据尽力尽量使江苏变成没有危险中国建设做出典范区

的要求，把苏南率先建成没有危险中国建设做出典范区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。增强和保证社会形态公共安全，完备社会形态治安综合防控整体体系和以百姓劝解为基础的“大劝解”办公整体体系；管用发落惩治各类暴发公共事情，增长防灾减灾有经验，建设镇江常理性暴发事情空寂应紧急救治援核心；树立健全安全出产责任、监督、

保证“三张网”；加大食物药品安全监视管理力量，成功实现食物药品出产全部路程跟踪和产业链全部路程可追溯，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加快诚信苏南建设，树立信誉信息归集机制和失去信用惩治制度，增强重点领域信誉监视管理，成功实现市、县公共信誉信息系统全遮盖，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(十四)彰显苏南文化风华，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。传授继承优秀传统文化，大力宏扬“三创三先”的新一段时间江苏神魂，接着发扬张家港神魂和昆山之路、苏州工业园区经验，增强民主社会主义中心价值整体体系教育，进一步浩博苏南地区文化涵养，在全社会形态形成并肩的理想寻求、神魂支柱和思想道德基础，

建设美妙神魂家园，增进人的各个方面进展，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。推进文化信息资源共享工程，树立全遮盖的公共文化服务设备网络，实施公共文化服务设备不收费开放，制造城市“15分钟文化圈”和农家“十里文化圈”，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。大力开展全国人民阅览活动，敦实推进书香人家苏南建设，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。推进公共文化资源数码化，建

设一批数码书库、数码博物馆、网上文化宫、网上剧院、数码农村供读书的房子、数码电影广场，成功实现资源联动共享，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。推进文化交流与合作，提高苏南文化国际影响力，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加快苏南五市文化强市建设，支持无锡、常州、苏州、镇江开创国度公共文化服务整体体系做出典范区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。支保有条件地区申

为国效力家历史文化名城、名镇、名村，建设苏州国度历史文化名城尽力照顾做出典范区，推进南京国度文化遗产尽力照顾做试验的地方，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(十五)建设民主社会主义法治地区范围，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。积极推进民主社会主义人民有参与国事的权利法治建设，依法令规则范公共权柄和保证公人民的权利益，推动全社会形态人员的法律崇奉，保证百姓享有更多更切合实际的公民基本权利，保护社会形态公不歪斜义，变成全国家法纪治建设先导区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。各个方面推进庶务公开，大力增长行政审查批示速率，增强网

上电子审查批示，完备市、县(市、区)和乡镇(街道)庶务服务整体体系以及“一个窗户对外”、“一站式”等服务机制，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。推进公检法体制改革，推动南京鼓楼区、江阴市基层公检法体制改革做试验的地方建设，加快构建遮盖城乡的公共法律服务整体体系，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。增强地办法制建设，做好规章、规塑性文件的制

定、改正和废除办公，支持常州、镇江变成较大的市，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。完备政府重大决策手续，激励公众依法参加地方政府立法和规塑性文件的制定，进一步顺畅和规范人民诉求表现、好处协调、权利保证渠道，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。健全以职工代表大会为基本方式的企事业单位人民有参与国事的权利管理制度，深化推进厂务公开

，各个方面推行劳动合约制度和集体合约制度，构建配合得当劳动关系，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　五、敦实推进生活习性文明建设，加快建设好看苏南

　　坚决保持节省优先、尽力照顾优先、天然还原为主的方向目标，深化实行生活习性文明建设工程，树立经济发达、人口多又密地区生活习性建设与背景尽力照顾新标准样式，形成绿颜色、低碳、循环的出产生存形式，加快构建“两型社会形态”，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(十六)增进绿颜色提高低碳进展，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。各个方面增长节能降耗水准，统筹推进工业、建造、交通、经济活动、人民生活所使用的领域节能，管用扼制石炭消费总量，重点实行年综合能耗万吨标准煤以上公司节能低碳改造，推行合约能量物质管理；实行寓居建造节能强迫性标准，在昆山开展高水准节能建造

和绿颜色建造做试验的地方，推进常州绿颜色建造产业集合做出典范区建设，支保有条件的城市建设绿颜色照明做出典范城市；优先进展城市公共交通和先进高效绿颜色运送形式，增强经济活动和人民生活所使用的节能产品推广应用，实施新能量物质消费配额制度，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。到2020年单位地区出产总值能量物质耗费减退至0.45吨标准煤以

下，60百分之百的城镇新建建造达到二星及以上绿颜色建造标准，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。实行保洁出产做出典范工程，骨碌推进重点行业保洁出产审查核定，大力进展循环经济，实行园区循环化改造工程，80百分之百以上的国度级研发区和60百分之百以上的省级研发区完成循环化改造，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。增强污染物减排，制订严于国度要求的产业结

构调试引导目次，严明扼制高排准许通过业新增加产量能，淘汰单机容积20万功率单位以下纯凝燃煤火电机组，对化工、印染、火电、冶炼金属等行业公司实行提标改造工程，各个方面完成主要污染物总量减排担任的工作，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。实行低碳技术产业化做出典范项目，树立低碳绿颜色产品证明制度，推进保洁进展机制项

目，进展碳资产、碳基金等最近兴起业务，研讨提出温室气体排放权分根据处方配药案，考求树立碳排放权买卖商品市场，推进镇江碳核计管理平台等载体建设，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加快苏州、镇江国度低碳做出典范城市建设，支持无锡开创国度低碳做出典范城市，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。到2020年单位地区出产总值碳酸气排放量减退到1.05吨

，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加快苏州工业园区、南京经济技术研发区和无锡、苏州高科技产业研发区生活习性文明做出典范园区建设，支持武进等开创生活习性文明做出典范园区，支持常州、镇江开创国度生活习性文明做出典范市，推进南京开创国度生活习性市，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(十七)增长资源节邀集约利用水准，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。开展土地利用总体计划实行事情状况评估，编织苏南地区土地利用总体计划，优化城乡用地布局，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。最严明尽力照顾耕地和基本耕种田，严守耕地红线，开展耕地分类分级尽力照顾和有偿尽力照顾做试验的地方，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加大土地摆治力量，规范开展城乡建设用地增减挂钩，

妥当有序开展“万顷肥沃的田地建设工程”做试验的地方，有序推进工矿抛弃不用地复垦利用和城镇低作用地再研发做试验的地方，激励合理利用淘汰滞后产能及产业转移往后的土地，到2020年单位建设用地产出增加1倍以上，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。实施取水总量扼制和用水额定管理，加快高耗水公司节水技术改造，推广运用

节水新设施和新用具，建成节水型社会形态，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。完备再生资源回收利用整体体系，增进资源再生利用产业化，支持常州、苏州、镇江开创国度“城市矿产”做出典范基地，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。带头提倡合理消费的社会形态习尚，形成康健文明的消费形式，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(十八)巩固背景污染防治，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。实施最严明的背景尽力照顾制度，制定与国际接轨的背景标准，加大污染综合治理力量，显著改善背景品质，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。实行碧水利工程程，各个方面开展集中式地表水的源头地一、二级尽力照顾区摆治，加快应急备用水的源头地工程建设，基本完成城乡供水管网和市民住宅小

区二次供水设备改造，到2020年饮用水的源头地水质达到标准率达到100百分之百，新增从来水深度处置有经验300万立米米/日，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。增强太湖治理，坚决保持应急防控与长效治理并举、控源截污与生活习性修复并重，深化落到实处国度总体方案和省实行方案，保证饮用水安全，保证不发生大平面或物体表面的大小湖泛，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。各个方面摆治

长江两岸化工园区，严明限止高污染项目建设，增强入江排污口的治理和监视管理，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。各个方面开展城镇河道综合摆治及河流、湖泊等小流域摆治工程，实行泉水污染场地修复治理做试验的地方做出典范工程，成功实现污水处置设备、污水使聚在一起管网、污泥无害化发落惩治设备全遮盖，到2020年城镇污水处置

率达到95百分之百以上，生存垃圾无害化处置率达到98百分之百以上，Ⅲ类及以上水质河流占地区范围主要河流的比例超过80百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。实行蓝天工程，率先执行国度背景空气品质新标准，对细颗粒物(PM2.5)实行协同扼制，各个方面实行火电、钢铁、士敏土等行业脱硝工程和清除粉尘设备提标改造工程，严明落

实城市扬尘扼制处理办法，加大机动车尾气管儿理控制力量，加快推进油品升班，到2020年城市空气品质达到国度背景空气品质标准，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。巩固面源污染治理，树立农业品产区污染物优先扼制目次，各个方面实行测土根据处方配药上肥料，指导农业户运用有生命的物质三九一一和高效、低毒、低遗留三九一一，各个方面开展太湖流

域一、二级尽力照顾区农家背景连片摆治，推进污染场地生土综合治理与修复，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。树立地空一体化的背景监控预警整体体系，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(十九)保证保护生活习性安全，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。依托水域、连绵小山山体和湿地，构筑长江生活习性水廊、西部连绵小山水的源头内涵区与太湖湖荡湿地区“一廊两区”的生活习性网架，增强重点生活习性功能区尽力照顾，严守“生活习性红线”，到2020年受尽力照顾地区占国土平面或物体表面的大小的20百分之百以上，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。增强生活习性尽力照顾与修复，实行江河湖

防保护森林整体体系、快捷安全的通道、绿颜色家园、城市景观生活习性林、连绵小山岗地大片树木植被还原和大片树木抚育改造工程，新增美化造林平面或物体表面的大小140万亩，到2020年林木遮盖率达到25百分之百，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。开展湖泊周边水生生活习性修复，加大河网生活习性保湿，支持省管湖泊进入了国度生活习性背景尽力照顾做试验的地方湖泊，保证主要水体平面或物体表面的大小

不减损、生活习性功能有提高，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。各个方面开展有生命的物质种质资源调查，实行长江、太湖流域增生放流，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。完备省级生活习性转移付出方法，考求市场化生活习性偿还机制，推进苏州金庭、无锡太华等地生活习性偿还做试验的地方，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　六、积极先行先试，增创改革开放新优势

　　加大改革攻坚力量，深化实行经济国际化战略，大力培养国际化公司、建设国际化城市、集合国际化人材，率先树立完备的民主社会主义市场经济体制，形成我国新一轮对外开放的最前沿阵地和关紧窗户、参加国际竞争的关紧平台，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(二十)推进重点领域改革，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加快转变政府职能，厘清和理顺政府与市场、政府与社会形态的关系，巩固市场配备布置资源的基础性效用，巩固政府公共服务职能，健全政府成绩评估与管理整体体系，率先树立服务型政府，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。优化政府管理层次，加快实施大部门制，推进昆山市省直管县体

制改革做试验的地方和10个经济发达镇行政体制改革做试验的地方，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。深入投融资体制改革，精简审查批示事情的项目，进一步拓展非官方的投资渠道，完备中小公司融资服务整体体系，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。推进面向社会形态供给公益服务事业单位“管办离合”改革，推行政府购买、特许打理等形式，实施公共服务提供主体多元化，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(二１０月１日)开展综合组成一套改革，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。尊重基层最先创造神魂，在重点领域和有条件的地区开展先行先试，施行各类改革实验做试验的地方，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。尽量加快编织苏南自主创新先导区或做出典范区计划概要和办公推进规划，抓紧制定苏州国度城乡进展一体化做出典范区建设方案，争取国度更大力量的政策支持，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。深

化南京国度科学技术体制、服务业综合改革做试验的地方和无锡“两型社会形态”建设综合组成一套改革做试验的地方，支持常州、镇江开展地区范围协调进展、生活习性文明建设改革实验，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。抓紧研讨制订支持综合组成一套改革的政策处理办法，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(二十二)提高开放型经济进展水准，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。增长利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机接合，优化利用外资结构，激励外商投资公司参加战略性最近兴起产业、高科技产业、现代服务业和现代农业进展，重点扩张金融、物流、科学技术服务、商业上的事务服务等出产服务业

利用外资，大力引进跨国企业地区总部和开发核心、营销核心，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。推进加工商业活动转型升班，扩张领有自主知识产权、自主品牌和自主营销网络的产品出口，推进苏州国度加工商业活动转型升班做试验的地方并逐层扩张到苏南地区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。增强南京、苏州国际商业上的事务核心建设，支持常州、镇江开创国度

服务外包做出典范城市，建设苏中国南部家服务外包产业带，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。扩张先进技术、重大设施、关键零器件和关紧资源、紧缺原材料进口，引进营销渠道和管理经验，程度适当扩张消费品进口，增强中国(昆山)品牌产品进口买卖商品会等进口平台建设，支持苏州、镇江等建设进口商品集散核心，重点

推进苏州工业园区综合税保区国度级进口商业活动创新做出典范区、张家港进口商品集采分销核心和进口整车物流园建设，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。接着施展苏州工业园区做出典范引领效用，开展开放创新综合改革尝试和中新合作现代服务业、科学技术创新尝试，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。提高南京禄口、无锡硕放、常州奔牛机场和太仓港等口

岸开放功能，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。推进“大通关”建设，扩张属地申请报告、港口验放适合使用范围，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(二十三)拓展对外经济进展空间，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。更加积极地实行“走出去”战略，激励公司扩张对外投资，在境外开展资源研发、技术开发、出产加工、品牌并购和树立营销网络，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。激励出产公司与商贸流通公司联手“走出去”，培养一批具备国际竞争力的跨国公司，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加快建设柬埔寨西

哈努克港经济特区、埃塞俄比亚东方工业园，推进省级境外产业集合区建设，支持条件成熟的境外经贸合作区申为国效力家级合作区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。增强境外投资的指导和服务，提居高不下业境外投资便利化程度，对公司境外投资收入在境外交纳的税款按规定实施抵免，成立国外产业投资基金，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。推

进国度级中以科学技术合作核心、中美(无锡)科学技术创新园、中瑞(士)生活习性产业园和中新、中丹、中瑞(典)、中芬(兰)等生活习性科学技术园区建设，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。支持无锡、常州、镇江申请报告全国落到实处CEPA做出典范城市，施展海峡沿岸公司家钟山峰会、苏台(港、澳)合作增进周等效用，加快昆山深入沿岸

产业合作尝试区进展，建设太仓苏台商业活动合作平台，进一步扩张南京、无锡沿岸金融与科学技术合作，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　七、建设现代化基础设备整体体系，提高支撑保证有经验

　　坚决保持综合提高、程度适当超前，推进交通、能量物质、水利工程、信息基础设备一体化建设，形成布局合理、功能完备、安全高效的现代化基础设备整体体系，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(二十四)形成现代综合交通运送整体体系，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。建设顺畅、靠得住的交通运送网络和方便、高效的综合运送中心环节，为城乡居民供给平均、优质的远门服务，为地区范围进展供给经济、迅速的货运与物流服务，构建绿颜色低碳的综合交通运送整体体系，变成全国现代综合交通运送整体体系建设做出典范区

，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。积极推进轨道交通建设，考求以地方为主的城际轨道项目筹集资金和建设标准样式，基本形成相连顺利通畅、功能互补的轨道交通系统，到2020年铁路干线运营里程达到2000千米，城市群城际轨道运营里程达到300千米，城市轨道运营里程达到500千米，建成铁路综合客运中心环节20个，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加

快航道和口岸码头建设，长江12.5米深水航道南京以下全线顺畅，积极争取靠江口岸享用海港待遇，加快太仓集装箱干线港、南京长江国际航运物流核心建设，基本形成“天干通连、通江达海”的干线航道网络，到2020年内流河高等级航道里程达到1047千米，靠江和内流河口岸综

合经过有经验达到13亿吨，那里面集装箱经过有经验达到1550万标箱，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。推进机场重点工程建设，增长南京禄口机场国际客货运交通线航班疏密程度，增加无锡硕放机场和常州奔牛机场国际和国内客货运交通线航班，完备通用机场布局，支持镇江等开展通用航空进展做试验的地方，基本形成通用航空应

紧急救治援整体体系，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。进一步完备马路网，推动过江通道和地区范围迅速干线建设，到2020年高速马路里程超过2300千米，平常的国省干线马路达到5000千米，提档升班农家马路5000千米，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。大力进展城市公共交通，提高镇村公交服务水准，建设核心城市大型综合客运中心环节和城市换乘核心、

县城客运站、乡镇公交站点三级换乘整体体系，基本形成城乡客运一体化整体体系，到2020年市民公共交通远门分担率达到28百分之百，成功实现城乡客运全遮盖，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(二十五)建设现代能量物质保证整体体系，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。以调结构、提能效、保提供为重点，突动身展保洁能量物质和非化石能量物质，大力推广先进的能量物质出产、转化和利用技术，统筹电源、气源、发热物体和油源提供，优化电网、气网、热网和油网布局，增长能量物质供应和利用系统群体能效，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加快新能量物质

研发应用，实行散布式光伏发电规模化应用做出典范区工程，增强低风速风场、有生命的物质质能和缩水蓄能电站等设备建设，支持南京等建设国度新能量物质做出典范城市，到2020年可再生能量物质年出产总量达到450万吨标准煤，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。接着实行“上大压小”燃煤发电项目，适合时宜开始工作以石炭贮备基地为依

托的太仓、镇江煤电项目，对症下药进展天然煤气调峰机组和热电联产，推进常州戚墅堰等高效燃机项目建设，积极开展燃煤机组供热改造，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。推进金坛盐矿储气和原油贮备项目，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。增强地区范围热网建设，加快跨地区范围特高压送电工程及跨江送电通道建设，制定可再生能量物质电网接入规范

，支持可再生能量物质微网建设，适合时宜开展输配电分开做试验的地方，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。开展钢铁、化工、士敏土等行业余热余压余气资源综合利用，大力进展天然煤气散布式能量物质，推进液化天然煤气收缴站及组成一套设备建设，完备天然煤气组成一套管线和油品输送管网，到2020年天然煤气、成品油年输送有经验作别达到400

亿立米米和1000万吨，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(二十六)推进水利工程现代化建设，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。建设高水准的防洪除涝减灾整体体系、水资源保证整体体系和城乡水利工程整体体系，变成全国水利工程现代化建设做出典范区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。实行长江干流堤防提高和河道摆治工程，巩固太湖流域治理，完成基干防洪排除积水工程建设，到2020年长江干流防洪标准增长到100年一遇

，太湖流域防洪标准各个方面达到50年一遇，地区范围基干河道防洪标准基本达到50年一遇，排除积水标准增长到20年一遇，城市防洪达到国度规定标准，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。完备引江济太工程整体体系，推进新沟河、新孟河建设，扩张引江调水有经验；更新改造连绵小山多山地区基干翻水平面接触线，改善水的源头条件，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。开展农家河网

连片综合摆治和高标准农业水利建设，实行连绵小山多山地区水的源头和蓄水保土工程，加快农家水利工程标准化、现代化建设，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(二十七)提高信息基础设备水准，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。构建“宽带、合成一体、泛在、智慧、安全”的下一代信息基础设备，推广物联网、云计算等新技术，建设苏南智慧城市群，到2020年互联网普及率达到90百分之百以上，信息基础设备基本达到发达国度水准，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。各个方面推进“宽带苏南”、“无线苏南”

工程建设，成功实现无线局域网服务遮盖主要公共场所，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。建设新一代互联网数值核心，加快省庶务信息资源共享交换平台、农家综合信息服务平台、城乡社区综合信息平台等公共服务平台建设，完备地理信息、智能交通、社会形态治安、城市面貌背景管理、灾患应急发落惩治等智能化数码系统

，加快省地理信息产业园建设，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。推进电信网、广播电视网、互联网三网合成一体，开展光纤接入综合改造，支持相互作用电视、手机电视、网络电视、广电宽带等合成一体型业务进展，增长农家信息终端普及率，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　八、巩固政策支持，形成办公合力

　　(二十八)增强团体上层，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。设立苏南现代化建设做出典范区建设上层小组，增强对苏南现代化建设整个的局面：胸怀～性重大问题的研讨决策和团体协调，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。上层小组工作室设在省进展改革委，承受计划管理、政策研讨、统筹推进和考察审核评估等具体办公，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。牵涉到跨地区范围的重事件情的项目和重大工程，可设

立指挥部或办公协调小组，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。树立成绩评估制度，明确各地各部门的担任的工作分工和时间要求，加大办公目的考察审核和督查力量，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。苏南五市也要设立相应的上层机构，树立健全办公机制和市域间的办公协调机制，全部精力推进《苏南计划》的实行，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(二十九)巩固政策支持，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加大政策创新和落到实处在的力量度，充分施展政策的激发鼓励指导效应，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　——自主创新方面，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。争取开创苏南自主创新做出典范区，趁早研讨制订省级支持苏南自主创新做出典范区开创的组成一套政策处理办法，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。对列入《苏南计划》的新建生活习性科学技术产业园区，苏南五市各选一个，省财政予以重点支持，2013—2015年每年给与1500万元奖惩，并给与地方债债券一定

发行额数，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　——产业转型升班方面，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。积极争取将技术先进型服务公司征税收入政策做试验的地方扩张到苏南地区，争取扩张开发花销加计扣减范围，制定颁布战略性最近兴起产业产品的应用和终端消费予以补贴的财政政策，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。将合乎转型升班要求的重点产业项目，优先列入省国民经济和社会形态进展总体规

划、专项计划及重大项目规划，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。进一步施展好省最近兴起产业创业投资指导基金、省级战略性最近兴起产业进展专项资金、省科学技术成果转化专项资金、省产学研联手创新资金、省科学技术基础设备建设规划、省高层级创新创业人材引进规划、公司博士集合规划等对苏南转型升班的支持效用

，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。抓紧研讨省级支持昆山深入沿岸产业合作尝试区建设的组成一套政策处理办法，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　——金融进展方面，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。支持苏南做试验的地方成立各类创新式金融机构，积极推动新式要素买卖商品平台建设，进展多层级资本市场，支持高科技园区参加“新舢板”做试验的地方，激励开展以服务实体经济为重点的金融体制机制改革和业务标准样式创新，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。研讨制订增进南京、苏州地区范围金融服务中

心等金融集合区建设的政策处理办法，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。积极争取超短期融资券、资产支持票据做试验的地方、跨国企业外汇资金运营便利化做试验的地方，在有条件的地区实施海关特别监视管理地区范围货物商业活动外汇管理便利化处理办法，推动昆山实行试试我国法定货币与新台币现汇双向兑换和直接清算，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。支持地方进展法人金融机构，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。扩

大直接融资规模，支持各类买卖商品场所规范进展，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　——土地利用方面，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。对列入国度和省计划的基础设备建设、产业进展项目和园区用地需要，优先安置建设用地规划指标，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。对苏南的省级现代服务业、战略性最近兴起产业、转型升班和自主创新重大项目用地给与重点支持，对达到国里外领先水准的科学技术创新与重大成果产业化项

目用地可认为合适而使用点供形式给与支持，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。对节邀集约用地和高标准车间建设先进县(市、区)给与用地指标奖惩，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。简化土地摆治计划实行项目审批程序，加大城乡建设用地增减挂钩指标支持力量，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。支持南京开辗转变土地利用形式做试验的地方，支保有条件的地区开展土地管理改革创新做试验的地方，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　——背景尽力照顾方面，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。成立产业绿颜色进展与转型基金、生活习性偿还专项资金，树立大片树木生活习性效益偿还基金制度，制定保洁能量物质运用的财政补贴政策，实行绿颜色银行存款政策，制定公司碳汇抵扣碳排放指标政策，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　——简政放权方面，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。加大行政审修改并加批语革力量，参考相关省市作法，能下放苏南市、县的审查批示事情的项目一例下放，暂不具有下放条件的要简化程序、增长速率，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　(三十)明确职务和责任分工，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。省委、省政府制定《苏南现代化建设做出典范区“十二五”时期推进规划》，明确“十二五”时期(2013—2015)的重点办公担任的工作，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。苏南五市要接合自身实际，抓紧制订具体实行规划，细化落到实处计划中提出的目的担任的工作，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。省相关部门要依照职务和责任分工，积极争

取国度政策支持，抓紧编织科学技术创新、现代服务业、战略性最近兴起产业和先进制作业、现代农业、对外开放、城乡建设、社会形态进展、人材队伍建设、生活习性文明建设、交通、能量物质、水利工程、信息等有关实行方案，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。要切合实际增强计划、项目、政策的相连落到实处，抓紧修改订正完备专项计划和地

方计划，加快推进重大平台建设、重点项目实行、关紧改革事情的项目等各项办公，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

　　各地、各部门要切合实际把思想和举动一统到中央和省委、省政府的决策部署上来，环绕本实行意见确认的目的担任的工作和重点办公，上下联动，群体推进，保证苏南率先基本成功实现现代化，按照期限建圆成国现代化建设做出典范区，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。要进一步转变办公风纪，加强服务认识，切合实际为基层、企

业、人民解决实际问题，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。要注意研讨新事情状况、新问题，依据事情状况变动适合时宜调小曲整完备政策处理办法，重大问题趁早向省委、省政府报告陈述，200*125*18不等边角钢最新新闻资讯播报。

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