工业和信息化部２日公示了第1批合乎《钢铁行业规范条件》的４５家公司，并表达将分批公告合乎《规范条件》的公司单子，力争到“十二五”末将８０％左右的现存钢铁产能归入到规范管理范畴，140*16角钢清明节放假安排表。这将怎么样影

响我国钢铁工业？记者寻访了工信部原材料工业司副司长苗治民，140*16角钢清明节放假安排表。
    现行管理办法不舒服应行业进展要求
    问：现时钢铁行业管理存在的主要问题是啥子？
    答：近十几年来，钢铁工业随着国民经济进展总量不断扩大，在满意国民经济建设需要的同时，粗放式的进展形式没有获得根本掉转，140*16角钢清明节放假安排表。
    从行业管理的角度讲，一是现行管理办法不舒服应行业进展要求，140*16角钢清明节放假安排表。近年来，钢铁行业管理主要有赖行政审查批示，但在很大市场需要拉动下，公司更多重视规模扩大，以致钢铁产能一年一年地攀升，２０１２年高达约１０利博亚洲 亿吨

，积年来经过行政审查批示手眼严明扼制产能收到效果甚微，140*16角钢清明节放假安排表。
    二是钢铁工业是各地投资的重点，140*16角钢清明节放假安排表。因为匮缺一统计划，造成布局没秩序，产能认识不清扩大，140*16角钢清明节放假安排表。
    三是公平竞争市场背景不完备催产了行业乱象，140*16角钢清明节放假安排表。不一样地区、不一样公司在环保、品质、财税等方面执行标准不一统，匮缺公平竞争的市场背景，140*16角钢清明节放假安排表。
    各个方面规范钢铁行业
    问：为何要制决定范条件？
    答：靠现存管理方法难于管得住钢铁行业认识不清进展，为了与现行政策、计划、标准相相连，适合我国钢铁行业实际进展水准，２０１０年工信部制定了《规范条件》，２０１２年９月为适合行业进展新变动，对其

施行了修改订正，自２０１２年十一起实行，140*16角钢清明节放假安排表。
    问：《规范条件》内部实质意义设置主要基于啥子思索问题？
    答：《规范条件》在编织过程中主要遵循以下原则：一是合乎国度现行法律法令规则、产业政策和计划；二是合乎钢铁行业有关技术标准和规定；三是充分思索问题我国钢铁工业到现在为止进展水准；四是重视实用性和可操作性

；五是对难于量化的指标，给出明确的框定或解释明白，140*16角钢清明节放假安排表。
    《规范条件》主要从６方面提出了规范要求：
    在产质量量方面，要求钢铁公司应具有完善的品质管理整体体系，产质量量合乎国度和行业标准，两年内未发生过重大产质量量意外等；
    在背景尽力照顾方面，要求钢铁公司须具有健全的背景尽力照顾管理整体体系，组成一套不可缺少的污染物治理设备，近两年内未发生重大背景污染意外或重大生活习性毁伤事情等；
    在能量物质耗费和资源综合利用方面，要求钢铁公司须具有健全的能量物质管理整体体系，有条件的公司应树立能量物质管理核心等；
    在工艺与装备方面，主要从冶炼环节开始，对炼焦炉、加热使黏结机、球团竖炉等的容量或公称容积施行了规定，同时对滞后的工艺装备须明确彻底淘汰；
    在出产规模方面，我们明确按２０１０年公司实际粗钢产量核对审定出产规模，以避免公司为达到条件而天真寻求规模的扩大，继续往前加剧钢铁产能的无序提高，140*16角钢清明节放假安排表。
    在安全、卫生和社会形态责任方面，主要根据《安全出产法》等国度相关安全出产和生业危害防治的法律法令规则、部门规章及标准，规定公司务必承受的依法交纳税款、给与职工应得酬劳和福利等社会形态责任，140*16角钢清明节放假安排表。
    将８０％现存钢铁产能归入到规范管理范畴
    问：《规范条件》的目的和效用是啥子？
    答：力争到“十二五”末，将８０％左右的现存钢铁产能归入到规范管理范畴，140*16角钢清明节放假安排表。对合乎规范条件的公司，我们会同相关部门支持进展，推动跨地区、跨分配制及地区范围内兼并重组，实行公司技术改造，优化产业结构

和地区范围布局，成功实现结构调试和转型升班，140*16角钢清明节放假安排表。对不合规范条件的公司，我们会同相关部门，综合使用区别电价、财政奖惩、考察审核问责等经济手眼、法律手眼和不可缺少的行政手眼，逐层压缩其保存生命空间，迫其退出市场，化解

过剩产能，140*16角钢清明节放假安排表。
    问：《规范条件》的实行事情状况怎么样？
    答：《规范条件》宣布往后，获得了行业的广泛许可，140*16角钢清明节放假安排表。１９省（区、市）和３家央企保举了１０４家公司提出请求报告陈述，这些个公司２０１０年粗钢产量３．８７亿吨，占当年全国粗钢产量６０．７％，140*16角钢清明节放假安排表。那里面钢铁协会会

员公司８２家，非会员公司２２家，140*16角钢清明节放假安排表。全国主要产钢地区江苏、山东、辽宁、天津市、山西、河南、湖北等地都积极团体申请报告，140*16角钢清明节放假安排表。没有申请报告的主要是公司条件没有达到《规范条件》要求的地区，140*16角钢清明节放假安排表。
    通过初次审查、评审等手续后，我们确认了合乎《规范条件》的首批４５家钢铁公司单子，140*16角钢清明节放假安排表。这４５家公司２０１２年合计粗钢产量约３亿吨，约占全国粗钢产量的４１．４％，140*16角钢清明节放假安排表。那里面，含３家央企在内的国有及其控股企

业共３０家，民营公司１５家，140*16角钢清明节放假安排表。
    我们将接着稳步推进钢铁公司规范办公，争取说话时的这一年公告１－２批合乎《规范条件》的钢铁公司单子，并依据行业进展需求，适合时宜修改订正完备《规范条件》，140*16角钢清明节放假安排表。对列入我部公告的钢铁公司实施动态管理，增强制进行业监视管理，140*16角钢清明节放假安排表。

力争到“十二五”末，以《规范条件》推进和实行为抓手，对我国钢铁行业施行一次各个方面的规范，140*16角钢清明节放假安排表。
 
 
有关链接
《钢铁行业规范条件》（2012年修改订正）
一、总则
（一）为进一步增强钢铁行业管理，规范现存钢铁公司出产打理秩序，依据《政务院工作厅关于进一步加大节能减排力量加快钢铁工业结构调试的多少意见》（国办发〔2010〕34号）、《钢铁工业“十二五”进展计划

》及有关法律法令规则，制定本规范条件，140*16角钢清明节放假安排表。
（二）本规范条件适合使用于中华百姓民主国境内（港澳广阔平坦的高地区不计算在内）的现存钢铁联手、冶炼公司，140*16角钢清明节放假安排表。
（三）本规范条件是现存钢铁行业出产打理的基本条件，是适合钢铁公司到现在为止进展水准的标准，随着我国钢铁工业总体水准的提高将不断增长，140*16角钢清明节放假安排表。
二、规范条件
（一）产质量量
1.钢铁公司须具有完善的产质量量管理整体体系，维持令人满意的产质量量信誉记录，近两年内未发生重大产质量量问题，140*16角钢清明节放假安排表。
2.钢铁公司产质量量须合乎国度和行业相关标准，禁止出产Ⅰ级螺丝扣钢筋、Ⅱ级螺丝扣钢筋（2013年后）、热轧矽钢片等《局部工业行业淘汰滞后出产工艺装备和产品引导目次（2010年本）》（工产业〔2010〕第一22号）

中需淘汰的钢材产品，140*16角钢清明节放假安排表。
（二）背景尽力照顾
1.公司须具有健全的背景尽力照顾管理整体体系，组成一套不可缺少的污染物治理设备，依照国度环保主管部门的规定安装污染源半自动监控系统并与当地环保部门联网，近两年内未发生重大背景污染意外或重大生活习性毁伤事情，140*16角钢清明节放假安排表。
2.钢铁公司排污须保有排污允许证，达到标准排放，那里面水污染物排放须合乎《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456）；大气污染物排放须合乎《钢铁加热使黏结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662）、《炼铁工业大

气污染物排放标准》（GB28663）、《炼钢工业大气污染物排放标准》（GB28664）、《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665）和《炼焦化学工业大气污染物排放标准》（GB16171）；噪声排放须合乎《工业公司厂

界背景噪声排放标准》（GB12348）；固体废物污染扼制须合乎《普通工业固体废物储存、发落惩治场污染扼制标准》（GB18599），危险废物污染扼制须合乎《危险废物储存污染扼制标准》（GB18599）等国度和地方标准，140*16角钢清明节放假安排表。
3.钢铁公司吨钢烟（粉）尘排放量不超过1.19公斤，吨钢二氧气化硫排放量不超过1.63公斤，140*16角钢清明节放假安排表。公司污染物排放总量不超过环保部门核对审定的总量扼制指标，140*16角钢清明节放假安排表。有单项污染物减排担任的工作的公司，须落到实处减排处理办法，满意减排指标要

求，140*16角钢清明节放假安排表。
（三）能量物质耗费和资源综合利用
1.钢铁公司须具有健全的能量物质管理整体体系，配备不可缺少的能量物质（水）计量用具，140*16角钢清明节放假安排表。有条件的公司应树立能量物质管理核心，140*16角钢清明节放假安排表。
2.钢铁公司主要出产工序能量物质耗费指标须合乎《粗钢出产主要工序单位产品能量物质耗费限额》（GB21256）和《木炭单位产品能量物质耗费限额》（GB21342）等国度和地方标准，那里面焦化工序不超过155公斤标煤、加热使黏结工序不

超过56公斤标煤、高炉工序不超过446公斤标煤、转炉工序成功实现负能炼钢、普钢电炉工序不超过92公斤标煤、特钢电炉工序不超过171公斤标煤，140*16角钢清明节放假安排表。
3.钢铁公司须重视资源综合利用，增长各种资源的循环利用率，140*16角钢清明节放假安排表。吨钢新水耗费不超过4.1立米米，固体抛弃不用物综合利用率不低于94百分之百，140*16角钢清明节放假安排表。
（四）工艺与装备
1.高炉管用容量400立米米以上，转炉公称容积30吨以上，电炉公称容积30吨以上（变压器容积15000千伏安以上），高硼钢电炉公称容积10吨以上（变压器容积5000千伏安以上），球团竖炉8平方米及以上，加热使黏结机有

效加热使黏结平面或物体表面的大小90平方米及以上，常理机炼焦炉煤化室高度4.3米（捣固炼焦炉3.8米）及以上，以及不归属《局部工业行业淘汰滞后出产工艺装备和产品引导目次（2010年本）》中需淘汰的滞后工艺装备，140*16角钢清明节放假安排表。
2.钢铁公司主体工序须配备节能减排设施，那里面高炉应组成一套煤粉喷吹和余压发电装置，高炉、转炉应组成一套液化气回收装置，140*16角钢清明节放假安排表。炼焦炉应组成一套清除粉尘、脱硫、污水生化处置、液化气回收利用（不能放散）以及干熄焦装置，140*16角钢清明节放假安排表。加热使黏结机应

组成一套烟气余热回收及脱硫装置，140*16角钢清明节放假安排表。
3.钢铁公司须依照适合时宜修改订正的《局部工业行业淘汰滞后出产工艺装备和产品引导目次》以及其它法律法令规则的要求，在规定的完成期限内淘汰滞后的工艺装备，140*16角钢清明节放假安排表。有淘汰滞后产能担任的工作的公司，须完成国度下达的年份淘汰滞后产

能目的担任的工作，140*16角钢清明节放假安排表。
（五）出产规模
2010年普钢公司粗钢年产量100万吨及以上，特钢公司30万吨及以上，且硼钢比大于60百分之百（不含硼钢比100百分之百的高速钢、工生产模型钢等专业化公司），140*16角钢清明节放假安排表。
（六）安全、卫生和社会形态责任
1.钢铁公司须具有健全的安全出产和生业卫生管理整体体系，焦化、氧气气及有关气体制备、液化气出产（不涵盖回收）等危险化学品出产单位须获得危险化学品出产公司安全出产允许证，近两年内未发生重大安全责任意外，140*16角钢清明节放假安排表。
2.钢铁公司须依法依规交纳征税收入，不能拖欠职工月薪，并须按国度相关规定缴纳各项社会形态保费，140*16角钢清明节放假安排表。
三、管理方法
（一）钢铁公司合乎规范条件的提出请求、审查核定及公告：
1.工业和信息化部定期接受并审理钢铁公司合乎规范条件的提出请求，140*16角钢清明节放假安排表。提出请求公司须编织《钢铁行业规范条件提出请求报告陈述》（要求见附件），140*16角钢清明节放假安排表。地方公司经过本地区工业主管部门向工业和信息化部提出请求，中央公司直接向工业和信息化部

提出请求，并抄送公司存在的地方省级工业主管部门，140*16角钢清明节放假安排表。
2.各省、自治区、直辖市、规划单列市工业主管部门对本地区钢铁公司的提出请求施行初次审查，中央公司自审，140*16角钢清明节放假安排表。初次审查或自审须按规范条件要求对公司的有关事情状况施行核实，提出初次审查或自审意见，附公司提出请求材料保举工业和信

息化部，140*16角钢清明节放假安排表。
3.工业和信息化部对提出请求公司施行审核核查，合乎规范条件的施行公示，无不同的意见后予以公告，140*16角钢清明节放假安排表。
（二）工业和信息化部对公告公司单子进举动态管理，140*16角钢清明节放假安排表。地方各级工业主管部门每年要对本地区公司执行规范条件的事情状况施行监督查缉，140*16角钢清明节放假安排表。工业和信息化部对公告公司施行抽检，140*16角钢清明节放假安排表。激励社会形态各界对公告公司规范事情状况施行监督

，140*16角钢清明节放假安排表。公告公司有下面所开列事情状况的将撤免其公告资格：
1.填报有关资料有弄虚作假行径的；
2.不接受接纳监督查缉的；
3.不可以维持规范条件的；
4.未按要求淘汰滞后产能的；
5.发生重任意外、导致严重社会形态影响的，140*16角钢清明节放假安排表。
（三）对已完成本质性联手重组和淘汰滞后完成较好的公司，优先归入规范管理，140*16角钢清明节放假安排表。对不合规范条件局部条款的公司应依照规范条件要求施行整改，140*16角钢清明节放假安排表。对能耗高、污染重、规模小等基本不合规范条件的公司，各地要综

合使用法律法令规则、经济和市场手眼，积极推动这些个公司施行整改及参加大公司的兼并重组，经过市场竞争强迫做不达到标准公司退出钢铁行业，140*16角钢清明节放假安排表。
（四）公告合乎规范条件的公司单子，作为有关政策支持的基础性根据，140*16角钢清明节放假安排表。对未列入公告单子的公司，不给与政策支持，140*16角钢清明节放假安排表。
四、附则
（一）本规范条件所牵涉到的政策、法令规则和标准若施行修改订正，则按修改订正后内部实质意义执行，140*16角钢清明节放假安排表。
（二）本规范条件由工业和信息化部负责诠释，并依据行业进展事情状况适合时宜施行修改订正，140*16角钢清明节放假安排表。
（三）本规范条件自2012年十月一号起实行，140*16角钢清明节放假安排表。2010年六月二十一号工业和信息化部宣布的《钢铁行业出产打理规范条件》同时废除，140*16角钢清明节放假安排表。
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