【头条】共享单车发展征求意见，这些看点不能错过，180*18角钢最新新闻。，180*18角钢，

央广天下财经2017-05-23 11:08:35信用 共享单车 阅读(16675) 评论(0)

　　

　　记者丨杜希萌佟亚涛

　　交通运输部昨天出台《鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，首次以全国性规范的方式对共享单车的使用要求、押金管理等作出规定，并向社会公开征求意见，截至6月5号，180*18角钢最新新闻。

　　官方明确态度：鼓励发展

　　目前全国有共享单车运营企业30多家，累计投放车辆超过1000万辆，注册用户超1亿人次，累计服务超过10亿人次，180*18角钢最新新闻。对于迅速扩张的共享单车，《征求意见稿》明确了态度：“鼓励发展”，180*18角钢最新新闻。提出各城市要积极推进自行车道建设，保障自行车通行，180*18角钢最新新闻。

　　一直以来关注共享单车发展的上海同济大学教授诸大建认为，下好共享单车棋局的关键一步，政府必须有更多作为，180*18角钢最新新闻。

　　诸大建：是骑车要有单车，也要有空间，180*18角钢最新新闻。这两个完整了，城市对于共享单车才是友好的，180*18角钢最新新闻。去年单车企业在提供车辆上做了文章，球现在就在政府脚下了，180*18角钢最新新闻。一个基本的判断是，我们的城市之前没有准备好应对共享单车，180*18角钢最新新闻。从长久来说，必须要系统的城市单车空间的开辟，这是对共享单车一个正面的发展方向，180*18角钢最新新闻。

　　对此，ofo小黄车表示期待已久，对征求意见稿的发布表示热烈欢迎，180*18角钢最新新闻。摩拜也表示，征求意见稿体现了政府管理部门的开放、包容和鼓励态度，摩拜单车对此表示欢迎和支持，180*18角钢最新新闻。

　　推广电子围栏技术，负面清单治理停车难

　　针对乱停乱放的管理难题，180*18角钢最新新闻。征求意见稿提出，对不适宜停放的区域和路段，可制定负面清单实行禁停管理，设定停车点位、推广运用电子围栏等技术：如果用户不把车停到规定区域，车辆将无法结束计价，180*18角钢最新新闻。有人质疑说，会不会把共享单车变成另一种有桩自行车？交通运输部科学研究院研究员吴洪洋解释说，并不会，180*18角钢最新新闻。

　　吴洪洋：负面清单主要是划定某些区域，比如说安全通道、消防通道、盲道，这是不能停放的，共享单车企业必须应该试图能够通过技术来对用户规范，告知用户这些地方不能停放，如果停了你会被处罚，180*18角钢最新新闻。正面清单则是说在一些大的地铁站口，还有人流车流集中的商业中心区域，固定划定一部分地方可以停放，正面清单不是说每一个地方都要搞正面清单，180*18角钢最新新闻。

　　

　　摩拜、小蓝单车等团队表示，已经进行了“智能停车点位”等方面的探索，180*18角钢最新新闻。Ofo也在全面推进智能锁替代机械锁，180*18角钢最新新闻。

　　ofo公关总监史少晨：我们目前也在努力推进电子围栏技术，180*18角钢最新新闻。我们现在在北京、上海、广州等推行的新车都是带有定位功能的智能锁的，之前的（机械锁）我们会逐步替换，180*18角钢最新新闻。

　　鼓励免押金，开立专用账户专款专用

　　共享单车押金的收取和处置也是备受争议的话题，180*18角钢最新新闻。据估算，整个共享单车行业的押金池超过60亿元，180*18角钢最新新闻。如果监管不力，可能会给用户的押金安全造成风险，180*18角钢最新新闻。

　　因此，《征求意见稿》鼓励共享单车企业采用免押金的方式提供服务，180*18角钢最新新闻。企业对用户收取押金、预付资金的，要开立专用账户，专款专用，并积极推行“即租即押、即还即退”等模式，180*18角钢最新新闻。法学专业人士认为，征求意见稿对押金建立了比较完备的监管机制，避免出现资金安全风险，180*18角钢最新新闻。

　　注册实名制，建立信用体系

　　在运营服务方面，征求意见稿提出，共享单车注册上要实行实名制，禁止向未满12岁的儿童提供服务，180*18角钢最新新闻。通过信用手段提升共享单车企业服务水平，对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录，建立守信激励和失信惩戒机制，180*18角钢最新新闻。

　　小蓝单车运营副总裁胡宇沸认为，信用体系的建立将有效提升共享单车行业发展，180*18角钢最新新闻。

　　胡宇沸：比如说如果用户在银行没有一个很好的信用分，我们可能更容易识别，需要这样的用户进行交押金来进行使用单车，能够帮助企业减少验证环节的工作，180*18角钢最新新闻。

　　

　　央广短评：无信用、不共享，信用建设是共享经济发展的根基，180*18角钢最新新闻。

　　共享单车在不少城市普及以来，遭遇到上私锁、拆零件、随意丢弃、涂改二维码等恶意对待，180*18角钢最新新闻。小小的自行车，变成了国民素质的“照妖镜”，180*18角钢最新新闻。

　　要改变这一现状，要靠自律，更应该靠制度的制约，180*18角钢最新新闻。而交通运输部此次出台的指导意见，提出要实名制管理，对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录，180*18角钢最新新闻。让失信者付出昂贵的失信成本，抵制失信行为，进而形成良性循环，180*18角钢最新新闻。“信用解锁”，才是共享单车的正确打开方式，180*18角钢最新新闻。

　　而对于整个共享经济来说，通过社交网络，将陌生的人联系在一起，实现了从“我”到“我们”的转变，180*18角钢最新新闻。其中交易的基石，就是信用，180*18角钢最新新闻。所以说，共享经济其实就是一种信用经济，180*18角钢最新新闻。健全的信用体系将为共享经济的崛起奠定基础，信用建设，也将是开启共享经济新时代的那把钥匙，180*18角钢最新新闻。

　　共享单车要走出“一管就死”的怪圈

　　尽管在发展初期中，共享单车暴露出乱停乱放、押金等问题，180*18角钢最新新闻。但是总体来看，共享单车有效解决了出行最后一公里的问题，利大于弊，180*18角钢最新新闻。而且各平台、企业也都知错能改，根据市场和消费者的反馈及时进行调整，减少负外部性，180*18角钢最新新闻。此次交通运输部出台的指导意见，也明确了“鼓励发展”的态度，180*18角钢最新新闻。

　　当然，共享单车属于地方政府属地管理的范畴，还得靠地方政府的“实施细则”去落实，180*18角钢最新新闻。如果说地方政府为了城市管理的“秩序”，过多地进行监管，那么就会牺牲掉更多市民出行的“红利”，180*18角钢最新新闻。比如北京市提出要控制共享单车总量，上海市要求共享单车强制三年报废，都无疑是对共享单车的发展带上了“紧箍咒”，不利于整个行业的发展，180*18角钢最新新闻。

　　对待共享单车这样的城市“新元素”，更适合在宽容中发展，在发展中规范，180*18角钢最新新闻。地方政府设定违规红线和安全底线，留下足够的试错空间，这也正是整个行业发展的空间，180*18角钢最新新闻。这样，共享单车行业才能走出“一放就乱，一管就死”的怪圈，180*18角钢最新新闻。

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